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咋樣才能讓產銷“兩頭甜”(話說新農村)

稿源:人民網 作者: 2019/05/24 編輯:陳榮娣
 

  一紙訂單這頭連小農戶,那頭連著企業,讓訂單農業更有生命力,需要進一步完善現代經營體系,提升農業主體的履約能力

     

  簽不簽訂單,心情大不一樣。這是日前在某“南菜北運”基地縣采訪的深切感受。正逢辣椒上市,今年不少菜農抱怨價格“過山車”,損失不少。而大戶老吳種了200多畝辣椒,卻不急不慌。為啥?老吳年初就和龍頭企業簽了合同,人家要啥就種啥,保底價收購,圖個踏實,不用再擔心市場波動。

  為啥許多菜農沒簽訂單?仔細了解才知道,當地的辣椒小有名氣,一直頗受市場歡迎。往年大部分村民手里都有訂單,但去年受天氣影響,產量銳減,價格一直漲,不少商販來搶貨,你加一毛,他加兩毛,市場價遠遠高于訂單價。農民想加點價,可簽了訂單的企業不樂意,不少農民和企業不歡而散。

  事實上,履約難一直是制約訂單農業發展的問題。企業擔心農民不守信用,訂好的產品收不上。農民對訂單也有不少意見,正如村民們抱怨:“市場價格高了,為啥不能上浮一點?”“質量怎么樣都是企業說了算,壓一兩毛錢是常事。”“產量大時,找個借口就拒收了。”……說到底,還是利益聯結機制不夠緊密,一家一戶與龍頭企業打交道,往往處于弱勢,一旦訂單有閃失,企業會有損失,農民也會很受傷。

  一紙訂單,這頭連著小農戶,那頭連著企業。對于農民來說,產銷掛鉤、再抓生產,能避免種植盲目跟風。對于企業而言,穩定貨源、降低成本,才能保障經營利潤。當前,全國已有1億農戶與農業產業化龍頭企業簽訂訂單,簽約農戶經營收入超過未簽約農戶50%以上。這種契約化、合同化的模式適應市場,有效地解決了農產品生產與銷售的脫節問題。當下,需要完善訂單農業的長效保障機制,真正實現產銷“兩頭甜”。

  讓訂單農業更有生命力,需要進一步完善現代經營體系。從農業產業鏈看,龍頭企業和小農戶之間,如果缺少農民專業合作社的橋梁紐帶,往往難銜接順暢。一個種植基地負責人坦言,直接面對千家萬戶,談合同、算細賬,對企業來說基本辦不到。而一家一戶面對企業,市場議價方面也力不從心。因此,還是需要大力扶持農民專業合作社,通過“公司+合作社+農戶”,把小農戶納入現代農業的軌道中,帶著小農戶平等參與市場競爭,共同經受風浪的考驗,讓農民收益更穩、干勁更足。

  提升訂單履約質量,規則“訂得細”不可缺位。一位農業專家說起過這樣一個細節:以前農民的訂單,往往用“一筐”“一把”等單位,后來變成“斤”,不僅細分類別、品種、規格,還精細到色澤、氣味、質感、水分等,一個香菇能分出七八等,按質定價。訂單變化的背后,說明市場需求日益多元,對農業生產的要求越來越高了。小農戶如何適應市場變化,需要政府部門提供更多針對性的服務。技術跟不上,就加大科技推廣力度,讓新技術盡快落地;合同履約有擔心,就搭建公共服務平臺,明確責任,避免壓級壓價;對風險有顧慮,鼓勵支持上農業保險……一句話,就是保障雙方平等受益,讓農民分享更多市場紅利。

  只有讓一張張訂單落到實處,辛苦一年的農民才能盡享豐收的喜悅?! ⊥?nbsp;浩

  制圖:張芳曼


  《 人民日報 》( 2019年05月24日 18 版)


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